آرمی ہاؤسنگ سوسائٹیز سے سبق حاصل کریں ۔۔۔ تحریر: عبد الباسط علوی

پاکستان کی سویلین اور شہری ہاؤسنگ سوسائٹیاں شہری رہائشی جگہوں کی بڑھتی ہوئی مانگ کو پورا کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں ۔ تاہم ، انہیں متعدد چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو معیاری رہائش کی فراہمی اور ترقی پذیر برادریوں کو آباد کرنے کی ان کی صلاحیت میں رکاوٹ ہیں ۔ ناکافی بنیادی ڈھانچہ ، حکمرانی کے مسائل اور قانونی پیچیدگیوں جیسے مسائل اہم رکاوٹیں پیدا کرتے ہیں جن پر قابو پانے کے لیے ٹھوس کوششوں کی ضرورت ہوتی ہے ۔

پاکستان میں شہری ہاؤسنگ سوسائٹیوں کو درپیش سب سے بڑے چیلنجوں میں سے ایک ضروری بنیادی ڈھانچے کی کمی ہے ۔ بہت سی اسکیمیں سڑکوں کے ناقص نیٹ ورکس ، پانی کی ناکافی فراہمی ، ناقص سیوریج سسٹم اور ناقابل اعتماد بجلی کی فراہمی سے دوچار ہیں ، جس سے رہائشیوں کے معیار زندگی کو نقصان پہنچتا ہے اور پائیدار معاشرتی ترقی میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے ۔ مزید برآں ، شہری کاری اور آبادی میں توسیع کی تیز رفتار موجودہ بنیادی ڈھانچے پر دباؤ کو تیز کرتی ہے جس سے صورتحال مزید خراب ہوتی ہے ۔ ناکافی منصوبہ بندی اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں ناکافی سرمایہ کاری پورے پاکستان میں متعدد شہری ہاؤسنگ سوسائٹیوں میں آلودگی اور معیار زندگی میں کمی کا باعث بنی ہے ۔ںپاکستان میں سویلین ہاؤسنگ سوسائٹیوں کے لیے ایک اور اہم رکاوٹ گورننس اور انتظامی مسائل ہیں ۔ کمزور ریگولیٹری فریم ورکس ، نفاذ کے غیر مؤثر میکانزم اور فیصلہ سازی کے عمل میں شفافیت کی کمی اکثر ان معاشروں کے گورننس سسٹم کو کمزور کرتی ہے ۔ نتیجتا ، رہائشیوں کو ضروری خدمات تک رسائی ، تنازعات کو حل کرنے یا انتظامیہ کو ان کے اعمال کے لیے جوابدہ ٹھہرانے میں چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے ۔ مزید برآں ، غیر مجاز اور غیر قانونی ہاؤسنگ اسکیموں کا پھیلاؤ گورننس اور انتظامی کوششوں کو پیچیدہ بناتا ہے ، کیونکہ یہ اسکیمیں ریگولیٹری اداروں کی نگرانی سے باہر کام کرتی ہیں ۔ غیر مجاز پیش رفت نہ صرف منصوبہ بند ہاؤسنگ سوسائٹیوں کی سالمیت کو خطرے میں ڈالتی ہے بلکہ رہائشیوں کی حفاظت ، قانونی حیثیت اور املاک کے حقوق کو بھی خطرے میں ڈالتی ہے ۔ پاکستان میں شہری ہاؤسنگ سوسائٹیوں کو ان کی ترقی اور عمل میں رکاوٹ بننے والی قانونی اور ضابطہ جاتی رکاوٹوں کا سامنا بھی کرنا پڑتا ہے ۔ زمین کے حصول کے پیچیدہ طریقہ کار ، جائیداد کے غیر واضح قوانین اور بیوروکریٹک رکاوٹیں اکثر ہاؤسنگ منصوبوں کی منظوری اور ان پر عمل درآمد میں رکاوٹ بنتی ہیں ۔ مزید برآں ، قانونی تنازعات ، زمین کی تجاوزات اور سرحدی تنازعات شہری ہاؤسنگ سوسائٹیوں کو درپیش مشکلات کو بڑھاتے ہیں ، جس سے رہائشیوں کے لیے غیر یقینی اور عدم استحکام پیدا ہوتا ہے ۔ مزید برآں ، زمین کے استعمال کے اچھی طرح سے طے شدہ ضوابط اور قوانین کی عدم موجودگی سبز جگہوں ، زرعی زمین اور قدرتی رہائش گاہوں کی بے توقیری اور تجاوزات کا باعث بن سکتی ہے ۔ ریگولیٹری نگرانی کی یہ کمی نہ صرف منصوبہ بند ہاؤسنگ سوسائٹیوں کی سالمیت سے سمجھوتہ کرتی ہے بلکہ طویل مدتی ماحولیاتی انحطاط اور شہری پھیلاؤ میں بھی معاونت کرتی ہے ۔ زمینی اور ریگولیٹری رکاوٹوں کے ساتھ ساتھ پاکستان میں شہری ہاؤسنگ سوسائٹیوں کو سماجی و اقتصادی عدم مساوات کا سامنا بھی کرنا پڑتا ہے ۔ منصوبہ بند معاشروں میں زمین اور ہاؤسنگ یونٹوں کی بڑھتی ہوئی قیمتیں اکثر کم آمدنی والے گھرانوں کو سستی رہائش کے اختیارات تک رسائی سے خارج کرتی ہیں ، جس سے ہاؤسنگ کی عدم مساوات اور پسماندگی میں اضافہ ہوتا ہے ۔ مزید برآں ، سماجی سہولیات اور عوامی خدمات کی ناکافی فراہمی بہت سی شہری ہاؤسنگ سوسائٹیوں میں تعلیم ، صحت کی دیکھ بھال اور تفریحی سہولیات تک رسائی میں عدم مساوات کو برقرار رکھتی ہے ۔ پسماندہ گروہ ، جن میں خواتین ، بچے اور معذور افراد شامل ہیں ، اکثر اس عدم مساوات کا شکار ہوتے ہیں ، جنہیں سماجی شمولیت اور معاشی مواقع کی راہ میں حائل رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے ۔

پاکستان کے متحرک شہری منظر نامے میں ہاؤسنگ سوسائٹیوں کے دو الگ الگ زمرے نمایاں مثالوں کے طور پر ابھرتے ہیں، ایک وہ ہیں جو فوج نے اپنے اہلکاروں اور ان کے اہل خانہ کے لیے قائم کی ہیں اور دوسری وہ جو شہری آبادی کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں ۔ اگرچہ دونوں پناہ گاہوں اور کمیونٹی کی بنیادی ضرورت کو پورا کرتی ہیں لیکن وہ اپنے نقطہ نظر ، حکمرانی ، سہولیات اور مجموعی طور پر رہائشی معیار زندگی کے حوالے سے نمایاں طور پر مختلف ہوتی ہیں ۔

پاکستان میں آرمی ہاؤسنگ سوسائٹیاں ان کی باریک بینی سے منصوبہ بندی ، نظم و ضبط پر عمل درآمد اور سخت معیارات پر عمل درآمد کے لیے مشہور ہیں ۔ فوج کی تیار کردہ یہ سوسائٹیاں نظم و ضبط ، سلامتی اور کمیونٹی کی فلاح و بہبود کو ترجیح دیتی ہیں ۔ ترتیبات کو سوچ سمجھ کر ڈیزائن کیا گیا ہے جس میں وسیع و عریض سڑکیں ، سرسبز جگہیں اور اسکولوں ، اسپتالوں اور تفریحی سہولیات وغیرہ کی ایک جامع صف شامل ہے ۔ رہائشی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے حفاظتی اقدامات مضبوط ہیں ، جن میں گیٹ والے داخلی راستے ، حدود کی باڑ اور مسلسل نگرانی شامل ہیں ۔

اس کے برعکس شہری ہاؤسنگ سوسائٹیاں اکثر ایک زیادہ متنوع منظرنامہ پیش کرتی ہیں ، جو شہری زندگی کے تنوع کی عکاسی کرتی ہیں ۔ نجی ڈویلپرز یا ہاؤسنگ حکام کے ذریعہ قائم کردہ شہری سوسائٹیاں منصوبہ بندی ، بنیادی ڈھانچے اور سہولیات کے لحاظ سے وسیع پیمانے پر مختلف ہو سکتی ہیں ۔ کچھ اچھی طرح سے ڈیزائن کردہ ترتیب اور جدید سہولیات پر فخر کرتی ہیں تو کئی بنیادی ڈھانچے ، حکمرانی اور خدمات کی فراہمی میں خامیوں سے دوچار ہیں ۔

پاکستان میں آرمی ہاؤسنگ سوسائٹیاں عالمی معیار کی سہولیات اور بنیادی ڈھانچہ پیش کرتی ہیں ۔ یہ کمیونٹیز سہولیات کا ایک جامع مجموعہ فراہم کرتی ہیں ، جن میں تعلیمی ادارے ، صحت کی دیکھ بھال کے مراکز ، تجارتی آؤٹ لیٹس ، تفریحی مقامات اور سبز علاقے شامل ہیں ، جو رہائشیوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے احتیاط سے تیار کیے گئے ہیں ۔ بنیادی ڈھانچے کو باریکی سے برقرار رکھا جاتا ہے ، جس میں وسیع راستوں ، زمین کی تزئین کے باغات اور قابل اعتماد سہولیات شامل ہیں ، جو رہائشیوں کے لیے اعلی معیار زندگی کو یقینی بناتے ہیں ۔ اس کے برعکس ، شہری ہاؤسنگ سوسائٹیاں سہولیات اور بنیادی ڈھانچے کے لحاظ سے وسیع پیمانے پر عدم مساوات کا مظاہرہ کرتی ہیں ، جو مقام ، ڈویلپر کی ساکھ اور مارکیٹ کی طلب جیسے عوامل سے متاثر ہوتی ہیں ۔ اگرچہ بعض شہری ہاؤسنگ سوسائٹیاں جدید سہولیات اور احتیاط سے منصوبہ بند ترتیب پر فخر کرتی ہیں مگر زیادہ تر کو بنیادی ڈھانچے اور خدمات میں خامیوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے ۔ ضروری سہولیات جیسے تعلیمی سہولیات ، صحت کی دیکھ بھال کی خدمات اور تفریحی علاقوں تک رسائی بعض شہری ہاؤسنگ سوسائٹیوں میں محدود ہو سکتی ہے ، خاص طور پر وہ جو نیم شہری علاقوں یا غیر رسمی بستیوں میں واقع ہیں ۔

پاکستان میں آرمی ہاؤسنگ سوسائٹیوں کو مضبوط گورننس اور انتظامی فریم ورک سے ممتاز کیا جاتا ہے ، جس کی خصوصیت واضح درجہ بندی بہترین معیار اور قواعد و ضوابط ہیں جو کمیونٹی آپریشنز کا تعین کرتے ہیں ۔ عام طور پر انتظامی حکام کی نگرانی میں جو اکثر ریٹائرڈ فوجی اہلکاروں پر مشتمل ہوتے ہیں ، یہ سوسائٹیاں قائم کردہ معیارات اور ضوابط کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے روزمرہ کے امور کو برقرار رکھتی ہیں ۔ فیصلہ سازی کے عمل کو عام طور پر مرکزی بنایا جاتا ہے ، جس میں نظم و ضبط ، جوابدہی اور کمیونٹی کی فلاح و بہبود پر زور دیا جاتا ہے ۔

اس کے برعکس ، شہری ہاؤسنگ سوسائٹیوں کے اندر گورننس ڈھانچے نمایاں طور پر مختلف ہوتے ہیں ، جو ڈویلپر پالیسیوں ، رہائشیوں کی انجمنوں اور ریگولیٹری فریم ورک جیسے عوامل سے متاثر ہوتے ہیں ۔ اگرچہ کچھ شہری ہاؤسنگ سوسائٹیاں اچھی طرح سے قائم انتظامی اداروں اور شفاف گورننس ڈھانچے پر فخر کر تی ہیں مگر زیادہ تر بدانتظامی ، جواب دہی کی کمی اور رہائشیوں کے درمیان اندرونی تنازعات جیسے مسائل سے دوچار رہتی ہیں ۔ فیصلہ سازی کے عمل میں، کمیونٹی کے معاملات میں رہائشی شمولیت اور مشغولیت کے حوالے سے بھی دونوں سسٹمز میں واضح فرق ہے۔

فیصلہ سازوں ، منصوبہ سازوں اور شہری معاشروں کے منتظمین کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ فوج کی زیر انتظام سوسائٹیوں سے تحریک حاصل کریں ۔ اس کا مقصد قدرتی ماحول کی حفاظت کرتے ہوئے سب کے لیے ضروری سہولیات کی فراہمی کو یقینی بنانا ہونا چاہیے ۔

اپنا تبصرہ بھیجیں